PAV Procesas: Kada Būtinas?
PAV (aplinkosauginis įvertinimas) sudaro būtinas teisinis reikalavimas, kurio eigoje analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje sužinosime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio metu apibrėžiamas, charakterizuojamas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Patvirtinti subalansuoto vystymosi koncepcijų pritaikymą
- Išvengti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
- Informuoti bendruomenę apie ketinamą užmojį
- Įjungti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą
Kada Privalomas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje yra privalomas veikloms, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su numatyto projekto poveikio aplinkai vertinimo.
Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai
PAV būtinas tokiems industrijos veikloms:
- Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
- Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, mechaninio apdorojimo įmonės (virš dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos pramonė.
- Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.
2 Kategorija: Energijos Gamyba
Poveikio vertinimas būtinas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Energijos Gamyklos: Termofikacijos stotys (galia viršijant didelio pajėgumo), hidro stotys (virš trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (viršijant 10 turbinų).
- Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, jūrų uostai.
- Vandens Ūkis: Valymo stotys (viršijant didelės apimties), vandens tiekimas (virš 10 milijonų m³ per metus).
Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas šiai eksploatacijos užmojams:
- Paviršinio išgavimo objektai (zonos daugiau nei dvidešimt penkių ha)
- Požeminė eksploatacija (nafta, geoterminis vanduo)
- Durpynų eksploatacija (zonos viršijant 150 hektarų)
Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas
Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų tvarkymo projektams:
- Atliekų laidojimo vietos (virš 10 tonų per dieną)
- Atliekų krosnis (daugiau nei didelio pajėgumo)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks tūris)
Penktas Sektorius: Agro Pramonė
Poveikio vertinimas būtinas šiems intensyvios gamybos veikloms:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant didelės apimties, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
- Melioracija (viršijant 1,000 hektarų)
- Tvenkinių ūkis (išėjimas viršijant 1,000 tonų per metus)
6 Kategorija: Papildomos Kategorijos
PAV taip pat reikalingas tokiems projektams:
- Rekreaciniai objektai (viršijant dviejų šimtų vietų)
- Slidinėjimo trasos (ilgesni nei 2 kilometrai)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)
Atrankinis Įvertinimas
Kai užmojas neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, atliekama preliminarus vertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Projekto charakteristikos (mastas, pobūdis, zona)
- Zonos imlumas (draustiniai, vandens telkiniai)
- Potenciali įtaka (oro tarša, triukšmas, drebėjimai)
PAV Proceso Etapai
Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro toliau išvardintus esminius žingsnius:
- Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma įvertinimo sritis ir metodika.
- Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi atmosferos parametrų, triukšmo, akvatinės, žemės, floros ir faunos tyrimai.
- Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos mechanizmai, numatyti sumažinti žalingą įnašą.
- PAV Ataskaitos Rengimas (vienas-du mėnesiai): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Visuomenės Konsultacijos (vienas mėnesis): Bendruomenė informuojama su veikla ir įvertinimo radiniais.
- Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl užmojo vykdymo leidimo.
Pilnas Procesas: PAV procesas paprastai reikalauja vidutiniškai metus, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus sąskaita. Bet, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, būtina įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Būtini Specialistai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Ekologai (florai ir faunai)
- Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
- Atmosferos ekspertai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Teritorijų planotojai
Apibendrinimas
Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas įvairiems svarbių veiklų, kurios pasekmės gali turėti poveikį aplinkai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia užmojus, kurioms privalomas PAV, apimant pramonę, energijos sektorių, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir tolimesnius sektorius.
Kai ketinate projektą, kurios pasekmės tikėtinai bus turintis įtakos gamtai, labai svarbu laiku nustatyti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja padeda ne tiktai optimizuoti procesą, be to patvirtinti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir tenkins visus standartus.
click here